ANCOM a elaborat si supune consultarii publice documentul de pozitie privind acordarea drepturilor de utilizare a spectrului radio disponibil in benzile de frecvente de 700 MHz, 800 MHz, 1500 MHz, 2600 MHz, 3400-3800 MHz, care stabileste obiectivele, principiile, conditiile si procedura pentru acordarea spectrului radio in benzile vizate, in vederea furnizarii de retele publice si servicii de comunicatii electronice de banda larga, inclusiv implementarii 5G in Romania.
Spectrul disponibil in licitatie si perioada de valabilitate
In acest an, ANCOM va pune la dispozitia operatorilor interesati spectrul disponibil in benzile 700 MHz, 800 MHz, 1500 MHz, 2600 MHz si 3400-3800 MHz. In banda de 700 MHz este disponibila o cantitate de 2 x 30 MHz (FDD) si 1 x 15 MHz (SDL), in banda de 800 MHz – 2 x 5 MHz (FDD), in banda de 1500 MHz – 1 x 40 MHz (SDL) si in banda de 2600 MHz – 2 x 40 MHz (FDD).
Toata aceasta cantitate de spectru va putea fi utilizata incepand cu 1 ianuarie 2020. Drepturile de utilizare a spectrului de frecvente din benzile de 700 MHz si 1500 MHz, in care nu exista nicio alocare pana in prezent, vor avea o perioada de valabilitate de 15 ani.
Licentele pentru spectrul ce va fi licitat in benzile de 800 MHz si 2600 MHz vor fi acordate pentru o perioada de valabilitate de 10 ani. In banda de 800 MHz operatorii Telekom Romania Mobile Communications, Orange si Vodafone detin deja drepturi de utilizare (licente), a caror valabilitate ANCOM intentioneaza sa o prelungeasca pana la data de 31 decembrie 2029, pentru a alinia data de expirare a acestor drepturi cu a celor care vor fi acordate ca urmare a licitatiei din acest an. Similiar vor fi prelungite valabilitatile licentelor operatorilor Telekom Romania Mobile Communications, Orange, Vodafone si RCS&RDS pe care acestia le detin deja in banda de 2600 MHz.
In ceea ce priveste banda 3400-3800 MHz, se vor putea aloca maxim 90 MHz (in regim de functionare TDD) pe un termen mai scurt, de 6 ani (in perioada 01.01.2020 – 31.12.2025) si 400 MHz (tot in regim TDD) pe un termen mai lung, de 10 ani (in perioada 01.01.2026 – 31.12.2035). Scopul acordarii drepturilor de utilizare pe un termen mai scurt il reprezinta alinierea datei de expirare a acestor drepturi cu a celor care au fost deja acordate in aceasta banda de frecvente in cadrul licitatiei din anul 2015.
Modalitatea de alocare a spectrului
Pentru alocarea spectrului, ANCOM propune aplicarea unei proceduri de selectie competitive similare celei organizate in anul 2012. Aceasta procedura presupune ca fiecare operator interesat sa depuna o oferta initiala prin care va indica numarul de blocuri pe care doreste sa le achizitioneze in fiecare dintre benzile disponibile. Ofertele initiale vor arata daca exista o cerere mai mare decat cantitatea de spectru disponibil in anumite benzi, daca cererea este egala cu numarul blocurilor de frecvente disponibile in cadrul fiecarei benzi (categorii de spectru) sau daca cererea depaseste cantitatea de spectru disponibil.
Conform calendarului ANCOM, licitatia se va desfasura in partea a doua a anului, iar licentele vor fi acordate castigatorilor pana la data de 15 decembrie 2019. Procedura de selectie va fi reglementata prin decizie a ANCOM si va fi detaliata in caietul de sarcini, documente care vor fi supuse consultarii publice.
Calendarul actiunilor pentru alocarea spectrului
Inainte de organizarea propriu-zisa a licitatiei, ANCOM va reorganiza banda 3400-3600 MHz si va finaliza acordurile de coordonare internationala a utilizarii frecventelor cu tarile vecine. De asemenea, Autoritatea va desfasura o campanie de monitorizare a spectrului care face obiectul licitatiei.
In urma consultarii cu industria asupra documentatiei, ANCOM va desfasura licitatia de spectru si va acorda licentele castigatorilor pana la sfarsitul acestui an, urmand ca operatorii sa poata folosi spectrul castigat in benzile de 700 MHz, 800 MHz, 1500 MHz, 2600 MHz si 3400-3800 MHz (alocat pe termen scurt) de la data de 1 ianuarie 2020, respectiv incepand cu anul 2026 pentru spectrul din banda 3400-3800 MHz alocat pe termen lung.
